加强土地管理工作涉及全局，是一个庞大的系统工程，需要全社会的共同关心和支持。1996年6月，在中央统战部的支持下，经与各民主党派中央、全国工商联充分协商，原国家土地管理局聘请了21位党外人士为首批特邀土地监察专员。经中共中央和国务院领导同意，中央统战部和原国家土地管理局联合邀请各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派人士和部分特约国家土地监察专员，在全国人大副委员长吴阶平和全国政协副主席万国权带领下，于1996年11月至12月间，对江苏、广东、北京三省市的14个县市的耕地保护工作进行了调研，为新的《土地管理法》的修改和顺利颁布作出了贡献。1997年3月25日，国务院召开党外人士座谈会，征求参加耕地保护调研活动的各民主党派、全国工商联代表对《中共中央、国务院关于对进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（征求意见稿）》的意见。几年来，各民主党派、工商联、无党派人士就国土管理工作提出许多好的意见、建议，提案、议案，受到党中央和国务院以及土地管理部门的高度评价。实践充分说明，国土资源部聘请特邀监察专员、组织各民主党派、工商联、无党派人士就土地管理进行专题调研等作法是十分成功的，为民主党派参政议政、民主监督开辟了一条新的途径。
新国土资源部高度重视发挥民主党派、工商联和无党派人士参与国土资源管理的作用。今年4月8日，国土资源部隆重举行聘任仪式，28位各民主党派、工商联和无党派人士成为第二批特约监察专员，为党外人士参与土地管理工作创造了有利条件。希望土地管理部门继续为各民主党派、工商联、无党派人士知情出力提供条件和支持。我们高兴地看到，各民主党派、工商联、无党派人士在参与土地管理工作方面已经积累了一定的经验，始终保持了很高的积极性，并将做好这方面的工作作为贯彻十五大精神，增强综合国力、促进国民经济可持续发展的一项重要内容来抓，努力为土地管理事业作出新的贡献。
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